2024年，市交通运输局法治政府建设工作在市委、市政府和相关部门的正确领导和部署下，按照《日喀则市关于贯彻落实<法治政府建设实施方案(2021—2025年)>的实施方案》及自治区和我市实施方案和分工方案要求，结合我单位实际，现将工作报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)以习近平法治思想引领法治政府建设。局党组充分认识做好法治建设工作重要性，党政主要负责人全面履行法治政府建设第一责任人职责，把法治宣传教育工作作为一项重要工作摆在突出位置，建立健全组织领导机制，成立交通运输法治政府建设领导小组，将法治政府建设工作与交通运输各项工作同安排、同落实、同检查、同考核。同时，根据年度法治政府建设工作要点，制定《日喀则市交通运输局2024年法治政府建设工作要点》,明确全年依法行政工作的目标、任务、重点和要求，为加快建设交通强市、服务和保障全市综合交通高质量发展提供坚强法治保障。截至目前共召开法治建设工作会3次，理论学习中心组学习7次，专题法治讲座1次，汇编2024年日喀则市交通运输局法律法规应知应会。

(二)健全决策机制，完善法制审查。一是落实重大决策法制审核工作。对涉及重大决策、重大管理措施、重大工程项目事项严把法治审核关，并严格落实法定程序。坚持民主决策，提前做好社会稳定风险评估，对列入目录的重大行政决策事项严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序，确保程序正当、过程公开；二是建立完善法律顾问制度。聘请专职法律顾问，对重大决策、决定及工程项目合作模式、合作协议、合同等进行法律咨询和审查，并出具法律意见书。充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推行依法行政中的参谋、决策及法律保障作用；三是加大政务信息公开力度，利用“双公示”“双随机、一公开”等诸多制度推行政务公开，大力推进政务决策、执行、管理、服务、结果公开；四是强化合同规范化管理。为规范合同管理，我局严格落实行政机关合同管理“五统一”制度，从合同签订、审查、履行、验收、归档，以及发生纠纷的处理等环节都进行规范，使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循。并积极落实合同合法性审查，重大建设项目合同审查及重大合同报备工作。

(三)提升能力，全力锻造高素质执法队伍。加强法治教育培训。健全学法用法机制，将习近平法治思想、宪法、党章党规党纪、行业法律法规规章等作为学习重点内容，纳入理论学习中心组、党组会、局长办公会进行学习，不断培养干部职工法治思维。在交通执法领域开展每月学法工作制度，每年举办集中法律法规学习培训活动，参学率达100%,营造学法、用法知识氛围；针对新上岗位的执法人员，积极参交通厅、市组织的法律法规知识培训，考核合格并取得执法资格后，才从事交通行政执法工作；定期开展执法业务交流学习活动，组织执法人员对案件的制作、笔录的撰写、路上现场执法、文明执法用语等进行交流探讨。加强行政许可从业人员的业务知识培训，提升依法行政工作能力。

(四)强化依法行政，加大行业整治力度。加强路域环境监管力度。按照《中华人民共和国公路法》等相关法律法规的要求，通过开展公路日常巡查的方式，对辖区内农村公路、公路用地、公路附属设施、公路建筑控制区、公交道口等进行全面监管。截止目前，共出动执法人员2303人次，出动执法车辆866台次，检查出租车1147台次、两客一危222台次、普通货物运输车辆2444台次，疑似非法营运车辆180台次，检查运输企业 109家，提醒教育或现场整改145起；受理来电来访举报726起；查处出租车违规111起，查处16起非法营运车辆，查处6起普货运输车辆违规行为；超限超载车辆93台，转(卸)载2996余吨，移送交警部门85台；排查电动三轮、四轮470台次，查处23起网约车违规，发布抖音普法视频15条，参加各类宣传8次，确保平交道口和公路状况良好。通过合法打击，维护交通道路秩序，有效地保护了公路的畅安舒美并为交通运输行业创造良好的发展环境。

(五)强化安全管理，保障行业安全稳定。一是开展安全生产宣传活动。积极开展“路政宣传月”、“综治宣传月”、“安全生产月”等活动，深入农村公路、在建项目开展安全检查和源头宣传，共计发放宣传单2000余份，制作宣传板11块、各类横幅5条、出动宣传人员45人次，出动宣传车18台次，进一步提升安全生产意识；二是加强安全隐患排查， 及时排查公路安全隐患点。主要包括防撞护栏板与强制减速带的损坏与缺失、路基缺口、标志标线损坏与缺失、各类公路病害等，并及时将线路桩号及存在的问题向养护等部门反映，消除隐患。联合公安、应急等部门对辖区液化气运输开展检查，查漏补缺，严防事故发生；三是切实做好保通保畅工作。对重要公路路段采取定人、定路段管理制度，落实好水毁路段和其他影响道路畅通的应急处理措施，最大限度地维护公路交通秩序。

(六)落实普法责任，扩展普法渠道。今年是全面实施“八五”普法规划的关键之年。按照“谁执法谁普法”的总体要求，以“法治交通”、“平安交通”建设为目标，结合“安全生产月”、“12·4国家宪法日和宪法宣传周”、“法治宣传月”、“民族团结宣传日”、“4.15”全民国家安全教育日、“信用交通宣传月”等活动通过LED滚动播放、城市公交车和巡游出租车滚动播放，广泛宣传交通法律法规，形成浓厚的法治建设氛围，确保交通运输各项法律法规的贯彻实施。

二、推进法治政府建设存在的不足及原因

我局积极推进法治政府建设，扎实有效开展学法用法工作，依法履行部门职能，法治政府建设工作取得了一定成效，但仍存在问题和不足，主要表现在：一是法治思维和法治意识有待进一步提升，自觉运用法治思维和法治方式提升管理水平、保障能力、服务质量和处理各种问题的意识，还需进一步加强；二是执法队伍素质参差不齐，部分执法人员法治意识不够强，执法服务水平仍需加强；三是部门间的联动机制配合不够，由交通执法部门单独执法难以有效打击“非法营运”等交通违法违规行为，需要加强与公安等有关部门联勤协作。四是普法宣传活动有待进一步深入，由于惯性思维，普法宣传活动开展形式单一，不够创新，没有新举措、新亮点，宣传活动形式还需进一步丰富。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

市交运局主要负责人深入贯彻落实自治区党委、政府和市委、市政府关于法治建设的决策部署和工作要求，认真履行法治建设第一责任人各项职责，通过局党组理论学习中心组、交通讲堂、支部集中学习等会议专题深入领悟习近平法治思想，认真学习《宪法》《中共共产党章程》《行政复议法》《行政处罚法》等党内外法律法规，以提高自身依法治理意识和依法决策能力，增强交通干部依法履职本领。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，切实加强法制建设工作领导，加大法治建设保障力度，积极构建主要领导负责抓，分管领导具体抓、全局上下齐抓共管的法治建设工作格局。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

在今后的法治政府建设宣传工作中，我局将严格贯彻落实上级各项法治政府建设安排，进一步推动我市交通运输系统法治政府建设工作，切实提高交通运输系统干部职工的法治意识和依法行政水平，不断增强干部职工及群众的法治观念：一是建设法治政府建设责任制清单，完善工作机制，加强部门间的协调联动，有针对性地开展法治政府建设活动。二是保障经费、加大投入，将法治政府建设宣传教育经费纳入年度单位预算，确保宣传资料征订、宣传用车、设备的购置。三是拓宽法治政府建设工作思路，加强执法人员学法用法意识，为依法行政、依法履责、遵法守法奠定坚实基础。四是创新法治政府建设形式，在加大宣传覆盖面、提高知晓率、增强法治政府建设成效方面力争有所突破，把法治政府建设工作真正深入各项工作中去。将我市交通管理水平提升到一个新的高度，为建设法治政府、服务型政府管理提供优良的市场服务体系及良好的发展软环境，为促进交通事业的稳步发展做出更大的贡献。